我认为丁振山的行为不构成犯罪，虽然其有犯意，有行为，但因其团伙水平较差，没有能力制造麻黄碱，更没有能力合成******，根本没有社会危害性。
根据我国刑法第347条之规定，非法制造毒品的，可判处三年以上有期徒刑、无期徒刑甚至死刑，丁制造的是毒品原料，麻黄碱本身并不属于毒品，只是制毒原料而已，何况连麻黄碱都不能算的半成品呢。
而根据刑法第350条之规定，非法买卖制毒物品构成非法买卖制毒物品罪，处三年以下有期徒刑或者管制、拘役，并处罚金，数量大的，处三年以上十年以下有期徒刑。
丁振山只是制造制毒物品，并没有进行买卖，虽然其曾有过制成后将其销售的想法，但并未开始实施，思想是自由的，有犯意的思想并不能构成犯罪。根据法无明文规定不为罪的原则，非法制造制毒物品不能构成犯罪。