新发服装厂的销售主任牛二，正为上千顶绿帽子发愁。新发是个做外贸出口的小厂，这些绿帽子本来要卖给国外的客户，没想到经济危机一来，外国客户破产了，先前订的货不要了，这一千顶绿帽子，只得出口转内销。要知道，“绿帽子”在中国可是有特殊含义的，要命的是，这些绿帽子还都是男士款的。老板发了话，谁能把绿帽子卖出去，利润全归他，厂里只要本钱。条件看起来诱人，但销售部没一个业务员敢碰烫手山芋，牛二身为主任，只得无奈地接手了这批绿帽子。
重新染色？不行，重新染色的成本太高。两个月过去了，牛二还是没卖出去一顶。这天，他无意中从网上看到，本市开发区平湖村的村民正在集体上访，抗议一家化工厂排污。一道灵光闪过，牛二有了主意。牛二辗转找到平湖村，老远就看见化工厂的烟囱里正冒出滚滚烟雾，还没进村，就闻到一股浓烈的怪味。牛二捂着鼻子找到上访带头人唐三，开门见山地说：“哥们，别看哥本哈根开会讨论环保问题，就你们这样瞎闹，信不信化工厂还是照排不误？除非……”
唐三满腹狐疑，眯着眼问：“除非什么？说来听听。”
牛二神秘地一笑：“除非你们戴绿帽子。”
唐三闻言大怒：“找死吧你！今天你不说个道道出来，别想直着走出平湖村！”
牛二说：“别急，听我把话说完。21世纪什么最有力量？舆论！”
唐三不屑一顾：“就你想得到啊？我早就给报社、电视台都打了电话，还不是没人管？一个记者也没来。”牛二微笑着说：“你这就一知半解了。新闻得有卖点，狗咬人司空见惯，人咬狗却是大新闻。只要你们买我的绿帽子，我保证你们维权成功，成功后再付帽子钱！”说着，牛二凑到唐三耳边，说出了他的主意……一天后，平湖村的所有男人都戴上了牛二的绿帽子。牛二立刻给报社打电话爆料，记者立马来了，平湖村的男人们按记者的要求排成绿帽方阵，接受闪光灯的检阅。很快，一条新闻被各大媒体疯狂转载，新闻的标题很吸引眼球——《满村尽戴绿帽子》，内容是平湖村村民为了保护祖上留下的蓝天碧水不被污染，全村男子集体戴上象征环保的绿帽子。用惊世骇俗的方式，诉说对环保的渴望……