山河镇上夼村的刘二狗是个赌徒，此人游手好闲，不务正业，手里有几个钱都送进赌窝里去了，家里被他搞得一贫如洗，为此，老婆没少跟他闹别扭，还差点离婚。
这天，刘二狗因欠巨额赌债，被债主追逼，走投无路之际，就想到了一个大胆的决定：盗墓！
上夼村出了一个能人，官至副县长的刘子善。这刘县长为官清正，口碑不错，是一个敢想敢干、勇于开拓的官员。不仅如此，他对家乡山河镇也有贡献，积极扶持镇里开了两个厂子，不仅增加了镇政府的经济效益，而且还解决了全镇的剩余劳动力。当然，他也没忘记生养他的这片土地，出资为村里办了许多实事好事，是老百姓公认的好官。
几天前，刘子善的父亲去世，叶落归根，按照老爷子的遗嘱，他的骨灰不入公墓，而要留在上夼村，刘子善无法，只有将父亲简单地安葬在村西的墓地上。
为了感谢刘县长的恩德，村长刘大海想要把老爷子的墓好生修建一下，却遭到了县长的反对，他说：“我们当官是为民办事的，不是享乐的，无论什么时候都不能搞特权呀！”就这样简单地把老爷子给埋了。那坟墓只是一个土堆，坟脸立了几块石头，甚至还没有普通村民的坟气派，所以，有村民便叫它“廉政坟”。就是这座“廉政坟”，却让刘二狗给惦记上了，他想以老爷子的骨灰盒为要挟，向县长索要赎金，以还赌债。虽说这做法有些不道德，况且老爷子活着的时候还资助过他不少钱，可现在他有难了怎么办？人被逼急了什么也管不了，总不能只要道德不要命吧？说干就干，当天深夜，刘二狗拿着工具，悄悄地摸到了坟地。
初冬的夜晚一片漆黑，一个个坟头在手电照射下若隐若现，给人一种阴森的感觉。刘二狗是第一次干这种营生，免不了心惊胆颤，他有心放弃，可想想那几万元的赌债，就把心一横，心里说：得罪了，老爷子，谁叫你儿子是县长，有钱呢？你生前帮过我，现在你也帮帮我吧，我已经没有出路了。这样想着，刘二狗就跪下来，朝着老爷子的坟墓叩了三个响头。他站起来，刚想挖，旁边一只猫头鹰突然一声怪叫，将他吓得一腚蹲在那里，半天也没缓过气来。好不容易平静下来，刘二狗便动手挖坟，因为是刚埋，土质疏松，一会儿功夫就挖出了骨灰盒。他小心翼翼地拿出来，放进一个塑料袋里，夹在腋下，拾起工具，急匆匆地向村里走去。
一路上，刘二狗总感觉后面有人跟着他，他快走，后面的人也快走，他慢走，后面的人也慢走。他不敢回头去看，心脏砰砰乱跳，身上也不自觉地冒出了一层虚汗。来到村头那个废弃的砖瓦窑旁，他钻进窑洞，打算把骨灰盒先藏起来，没想到刚放下塑料袋，眼前猛然站起一个长发怪物。这一下，刘二狗可是三魂吓掉俩，尖叫一声：“有鬼呀！”撒腿就向家里跑去。
回到家里，刘二狗一头栽倒在炕上，脸色发白，眼睛紧闭，嘴里喃喃着：“有鬼，有鬼！”刘二狗给吓傻了！
第二天，刘二狗还没从惊恐中回过神来，村长刘大海领着镇派出所所长李国洪找上门来了。刘大海接到了村民的报案，就赶紧报告了李国洪。这还了得？县长父亲的墓被盗，性质非同一般。李国洪不敢怠慢，立即带着警员小李前往现场勘查，没有发现什么重要线索，就问刘大海村里有没有偷鸡摸狗不务正业的人，这样就来到了刘二狗家里。
一进门，他们就见刘二狗蜷曲在炕上，双目空洞，神情恍惚，嘴里喃喃着：“遇见鬼了，遇见鬼了！”显然是受到惊吓所致。李国洪盯着这家伙看了一会儿，突然喊道：“刘二狗，你遇见什么鬼了？说清楚一点！”
刘二狗一哆嗦，眼睛直直地看着李国洪，半天也不说话。李国洪再问一句，刘二狗就翕动着嘴唇，说：“遇见鬼了，遇见鬼了，他要来索我的命呢！索命”
李国洪见刘二狗这个样子，知道他是受惊吓造成神经错乱。可以断定他与盗墓案有很大的瓜葛，可现在这样子是问不出什么来的，于是，决定让刘二狗老婆把他送到县精神病医院进行治疗，又让小李留下来观察情况，神志一旦清醒，立马通知前来问话。
通过药物和心理的双重治疗，仅过了一天，李国洪就接到小李的电话，说刘二狗的情绪已经稳定了很多，还说有事情要坦白交待。李国洪匆匆赶过来，把刘二狗带到一间屋子里问：“刘二狗，是不是你偷走了刘县长父亲的骨灰盒？”
刘二狗哭丧着脸说：“唉，警察同志，我对不起老爷子，他生前对我那么好，死后我却还要叫他老人家不得安宁。他变成鬼来吓我，也是应该的。我该死，我有罪呀！”
“说详细点，你怎么遇见鬼了，又把骨灰盒放在那里了？”
刘二狗长叹一声说：“我说，我全说。∥就把如何盗墓，如何遇鬼的事说了一遍。
李国洪听后，立即带领小李驱车赶到上夼村西头的窑洞，寻找被刘二狗扔掉的骨灰盒，可找遍了角角落落，也没看见骨灰盒的踪影。莫非刘二狗在说谎，骨灰盒根本没有放在这里？李国洪顾不得多想，赶紧返回医院，重新提审刘二狗，结果还是先前那些话，没有半点新东西。
如果刘二狗没有说谎，那么骨灰盒又上哪儿去了？是被那个长发怪物拿走了，还是另有其人？自古以来，掘坟盗墓，不仅亵渎了祖先，而且对活着的人也是大不敬呀！这次盗墓，要真像刘二狗所说只单纯的要挟钱财，那倒好说了，不论是谁，案犯肯定会打电话提出条件，案子就会轻而易举破获。问题是刘县长身处官场，难免得罪人，要是有人想以骨灰盒为砝码，达到某种政治目的，那问题可就严重了。现在看来又不能不考虑，说不定刘二狗还真的在说谎，他跟那个长发怪物在合演一出双簧欺骗警方呢。
李国洪不敢想了，他感到以自己一个小小的派出所所长之力是很难破获此案的，当务之急，就是立即找到刘县长回报此事，并请求县局支援。
由于刘二狗的病情基本稳定，按照他的罪行，已不能再住在医院，李国洪就把他暂且押回派出所，关在一间闲屋子里，随时准备提审，然后又驱车来到县政府。
在刘县长的办公室里，李国洪说明了来意，刘子善听后大吃一惊，呆在那里，半天也没动弹一下。
见到这情景，李国洪连忙安慰道：“刘县长，你放心，虽然现在还不知道骨灰盒的下落，但盗墓人已被我们控制住，相信这案子会很快破获，只是，我所的警力有限，你看，是不是跟公安局高局长说一下，让他出人协助调查，这样破案会更有把握。”
刘子善冷静下来，想了想，摇摇头说：“老李，这是一件丢人现眼的事，我不想把事情搞得过大，叫人说三道四，你就操点心追查一下，不过，案子的进展情况，你要随时向我汇报。记住，尽量不要让更多的人知道这事，懂了吗？”