自信的丧失
现在让我们再转回到大英帝国的视角上来看世界。
事实上,均势战略有其严重的内在缺陷。因为多元体系中的每一个国家都在追求本国利益的最大化,所以当霸权挑战者出现时,大多数国家宁肯采取一种“隔岸观火”的战略,只要自己的利益与安全不直接受到威胁,就尽量不卷入和挑战者的冲突中,以免为他人做嫁衣。但是,当所有国家都这样想时,问题就严重了。挑战者将以分化瓦解的战略,将对手逐个击破。
这就要求均势的主导国:
(1)必须时刻警惕的关注国际力量消长,及时判读出新的地缘断裂带的产生,发现短期内的最大挑战者,与长程的潜在威胁者。
(2)综合运用外交、金融、军事手段,组建联盟,或遏制,或开战,维系现有体系的力量平衡。
这就要求当国者不仅要有丰富的内政治理经验,更要有大战略的国际眼光,从而最佳的维持国家安全与国家利益。
但悲哀的是,拿破仑战争后的大英帝国恰恰在国际战略棋局中,屡屡出错。
首先,英国过于拘泥于历史经验,夸大了法国在欧洲大陆的地缘威胁,却忽略了法国的光荣早已成为历史,未来的强国在中欧。
其次,大众传媒的发展超过了国民素质的提升,以致英国的对外战略越来越受制于不理性的舆论。受自由主义的不良影响,意识形态因素在国际关系判读中占到了不合适的比例,结果,英国过于夸大了俄国在殖民地上的威胁,且忽略了关键的一点:由于自身难以克服的制度缺陷,俄国根本不具备成为主导性大国的国内基础。
受上述误判的影响,大英帝国主导的均势在欧洲与海外同时产生危机。