李元昊率领大军经过几个月的休整以后，决定对宋朝发动新的攻势，这一次，他把目标定在了麟州、府州地区。
麟、府地区与西夏之间隔着一条屈野河，李元昊要想出兵，必须先解决渡河问题。西夏天授礼法延祚四年（1041）七月，李元昊命令士兵伐木做筏，准备渡河。
这时候有人前来投奔，此人名叫乜罗，党项人。他之前是归附于宋朝的，宋朝授他为殿侍，他就找宋麟州兵马钤辖康德舆要锦袍，康德舆不给，他心里就很不痛快。这个时候又有人说乜罗私下里已经投降了李元昊，他与李元昊商量好，一打仗就调头来打汉人。乜罗听到这些，心想这事解释也解释不明白，你不是说我要投降吗，那我就投给你看看。他心里一横，就来归附李元昊了。