短暂的慌乱之后，仁孝采取了御史大夫苏执义的建议，宣布凡是在地震中受到死伤的民户皆减免租税不等，房屋遭到破坏者，由国家出钱修复。
应该说，面对危机，西夏朝廷的处理措施还是相当不错的，只是，似乎所有人都忘记去解决最严重的问题——饥荒。
房子坏了，大不了搭个帐篷先住几天，人死了更轻松，随便找个地方埋了就是，饥荒这个问题才是最要命的，人一旦陷入了极度饥饿，可是什么事情都能干出来的。
由于饥荒的加剧，七月份，各州人民相继起义，规模大的上万人，小的也有五六千，他们四处抢夺粮食，胆子大的甚至敢攻打州县。各州出兵镇压，起义不仅没被镇压下去，反而规模越来越大，各郡县接连向朝廷告急，形势十分严峻。