1946年1月，趁敌不备，打响争夺东北的前哨战，营口第二次解放
1946年1月，中国共产党与国民党当局达成《关于停止国内军事冲突的协定》。但与此同时，国民党先头部队却肆无忌惮地对营口发动进攻。1946年1月10日，国民党第五十二军25师侵占了营口，我方根据中央撤出城区、控制乡村的政策，主动撤出营口，营口沦陷。
1月13日，国民党第二十五师主力被调往沈阳，只留下第七十三团一个加强营及团部留守人员守备营口。我二纵政委彭嘉庆和司令员吴克华深感营口地理位置重要，事关战略全局，遂决定趁敌不备重新夺回营口。
为了避开敌人装备精良的优势，发挥我军夜战的特长，我军定于19时发起攻击，4个团攻城，两个团打援。一团为主攻，首先夺取警察局、启东烟草公司，直插伪市公署；二团、四团分别从南和东两个方向进行助攻，继续向市内发展；三团为预备队；五团在营口车站驻守；六团在牛庄设防，阻击从盘山、沟帮子方向增援之敌。在不到两个小时的时间里，我军就拔掉敌人多个据点，将敌人困在伪市公署、海关和邮局三个“孤岛”上。13日24时，是国共停战协定的生效时间，我方严格执行规定，停止攻击。市委委员卜昭敏派人给敌人送去亲笔信，要求停止战斗。但敌人却背信弃义，还扬言“要以战争消灭战争”，并向我军开火。我东北民主联军忍无可忍，于14日凌晨2时再度发起攻击，迅速占领海关和邮局。敌人只好全部退到伪市公署大楼内，利用防御工事负隅顽抗，我一团、二团从东、西、南三个方向进行围攻，利用“土坦克”进行爆破，摧毁了敌人的前沿工事，五小时结束战斗，全歼国民党第五十二军25师一个加强营和团留守人员1759人，营口获得第二次解放。
营口的第二次解放，再次挫败了国民党从营口登陆的计划，迫使其后续5个军不得不从秦皇岛登陆，为我军在东北战场的其他战斗赢得了时间。
1948年2月，王家善率暂编五十八师起义，营口第三次解放
国民党军从营口登陆的计划虽然受挫，但其用重兵抢占营口的图谋并没有停止。经我军与国民党的几次较量，1946年4月1日，国民党第七十一军88师和第九十四军5师进占营口。面对敌我力量的悬殊对比，中共营口市委提出暂时放弃城市、保存力量、争取最后胜利的策略，营口再次沦陷。
1947年4月，经过一年多的较量，国共双方的形势发生了重大变化，东北民主联军通过“三下江南、四保临江”战役改变了战局，东北解放战争由战略防御转为战略进攻。在东北人民解放军发起强大的夏、秋、冬三季攻势下，北宁线以北的国民党军大部被歼，沈阳以南的辽阳、鞍山、海城、大石桥相继解放。守在营口的国民党军如困守孤岛般无路可走，只能坐以待毙。
此时，驻守营口的国民党军主要有第五十二军暂编五十八师和交通警察第三总队。这两支部队前者属地方武装改编的杂牌军，后者是戴笠所属特务改编而成，号称国民党军嫡系中的嫡系。交警总队队长与东北行辕任命的营口市长沆瀣一气，第五十八师师长王家善不愿与之同流合污，交警队长和营口市长就想借共产党之手铲除异己，对五十八师进行排挤、打压。
“野史正说”（yeshizhengshuo2015）