美国人眼中的中国海军实力:一舰艇比航母更令美焦虑
美国人眼中的中国海军2015年实力 辽宁舰上的歼15战斗机
作者 现代国防与安全研究中心 研究员 陈弋泽
2015年5月初,美国国防部发布了2015年度《中国军事与安全发展态势报告》,这是五角大楼为国会决策提供参考而对中国军事所做的战略分析。
总的来说,五角大楼认为,中国大力推进海军现代化的过程遵循着这样的战略路线图:一是保持有限的战略核反击能力,建设有效的水下战略核威慑体系;二是确保“近海”控制权,在东海、台海、南海等周边海洋区域的领土争端可能引发的冲突中取得胜利;三是实现有限的“远海”投送,保护重要的海上交通线,执行撤侨、反海盗、人道主义援助等多样化军事任务,同时力争在第一岛链以外的“远海”海域排除美军对其“近海”冲突的干预。具体而言,这份报告对中国海军基本情况掌握及能力评估上,有几点较为突出。
第一,强调“300艘”重在要军费。五角大楼每年在中国军力报告中都会更新中国海军舰艇的总体数量。2014年的报告指出:“中国海军力量包括77艘主要水面作战舰艇,60多艘潜艇,55艘中型和大型两栖舰艇,大约85艘导弹巡逻艇。”而2015年报告则沿用美国海军情报局报告的数据,称:“中国海军舰艇数量超过300艘,包括主力水作战舰、潜艇、两栖舰船和巡逻艇,并正在快速更新换代,新舰吨位更大、多用途、装备先进的反舰防空反潜武器和传感器。”这种表达方式的变化,实质上有独特的背景。
今年3月3日,美国国会研究处报告《海军部队结构和造舰计划:背景和国会议题》透露,美国海军舰艇数量规模目标是306艘,要求美国国会拨款支持此目标的实现。中国海军舰船在作战能力上与美国海军尚有相当大的差距,其舰型也不可作类比。而五角大楼在新年度中国军力报告中突出“300艘”这个数字,目的在于突显出美国海军306艘舰船数量规模目标的紧迫性,进一步寻求经费支持。但从过去不点总数,到现在突出总数,也反映美军对中国海军舰艇近些年来在技术先进上取得的跨越式发展的一种肯定。
在美军看来,随着这种发展步伐的进一步推进,300艘舰艇的“含金量”与美国海军的差距会越来越小,这是难以令人接受的。美国国内早就有声音认为“昂贵的大型舰艇作战能力强,但无法取代数量需求”“中国海军聚焦地区需要,美国海军要满足全球战略需求,西太平洋地区海上力量对比很快将发生逆转”。因此,“300艘”从某种程度上反映了美军的“数量焦虑”。