在决意彻底告别过去低小散、告别传统落后的生产格局后,浙江的制造业何去何从,能否从各方面实现价值链的提升,不仅是浙江省面临的最重大议题,也是中国制造乃至中国经济面临的最重大议题。
转型升级一直是最近几年来中国经济界的最重要主题词之一。过去30余年,作为长三角的重要组成部分,浙江一直是中国制造的主要基地之一。而在中国经济转型升级的过程中,显然也首当其冲地面临着考验。
从近几年的发展来看,浙江省的产业升级进展有限。虽然有不少厂商取得了不错的个体成绩,但产业发展的整体情况仍然堪忧,经济的一系列结构性问题,即过多依赖低端产业、低成本劳动力、资源要素消耗、低小散企业,产品内容简单、重复,低价竞争的状态没有发生根本改变,当劳动力和土地等成本相对东南亚等国家越来越高,而相对发达国家的高端产品又面临质量问题时,全球化市场的竞争压力越来越大。
今年春节期间,身在浙江的著名财经作家吴晓波一篇关于众多中国人千里迢迢去日本背回马桶盖的文章突然广泛流传,即是因为点中了中国制造的痛点。
“袜都”骤然转型
浙江诸暨大唐镇号称“世界袜都”,据说世界70%以上的袜子都来自这个袜业生产集群里的大小工厂。而自去年下半年以来,它正以一种疾风骤雨的方式进行一场产业升级运动。
4月初,记者来到这个小镇的时候,大街上人流不多,不少地段可用“稀少”来描述。而来接记者的当地朋友表示,要是在去年12月份前,大街上完全是另外一幅人流涌动、挤得水泄不通的模样。
这一巨大的变化源于当地政府去年11月底开始的整顿行动。整顿的起因则是,当地发生了一外来务工者当街持刀杀人的“11·03”案件,造成2人死亡、3人受伤。多年来,由于地处交通便道,且当地的袜业工厂需要大量劳动力,当地外来人员众多。一度,在这个工业小镇上,常住人口3.1万人,而登记在册的流动人口高达6.7万人,面临巨大的管理难题。这起恶性事件引起了省内高层震怒,在内部被定性为“发生在大唐,看似偶然事件,实际上偶然之中有必然,根子在大唐袜业产业‘低、小、散’的发展现状”。
在这一思路下,短短半个多月后,当地政府即进行了大规模的以关停改造小微企业、“规范化升级”为主要内容的大规模产业升级运动。当地政府的内部讲话中亦表示,这是自1988年建镇以来,大唐20多年历史上前所未有的“对大唐袜业产业的刮骨疗伤的整治行动”,并表示要以专项整治行动为抓手,构建差别化政策,“重塑大唐、重构袜业”,使落后产能淘汰常态化,推进大唐袜业从传统产业转向省级现代产业集群转型升级示范区。
在具体的时间和数字考核下,这场升级运动不论是否能取得其改造升级的初衷,都将对当地的整个产业发展产生重大影响。
此前,这个号称全球70%的袜子都生产于此的小镇,除了业内人士外,事实上少有人知。而在此次转型中,当地政府的宣传目标是,要从全球袜业的生产基地,转变为“打造全球最高端的袜业产业,培育全球最具影响力的袜业精品,集聚全球最顶尖的袜业技术,形成全球最完整最先进的袜业产业链”。在袜业制造中心的基础上,倾全力推动大唐袜业成为全球袜业创意中心、设计中心,实现“再造一个大唐”。
2015年3月26日,浙江省委书记夏宝龙到大唐调研,告诫当地要牢记“11.·03”案件的教训,深化整治行动,为经济转型升级贡献力量。显示了对当地最近一段时间工作的肯定。
从“产业集群”到“大企业”梦想