胡肇汉喜于形色双手接过，一副感激涕零的样子，只差没有跪下叩头。丁治磐随即向胡肇汉交代任务，并决定委派王群等几个经过训练的特务，同回大陆，充任骨干。
不日，胡肇汉与王群等绕道香港北上，于1950年4月初潜返上海。
淀山湖上起了风，小一点的渔船或靠边抛锚，或进了港湾，几艘吨位大些的继续在捕鱼。其中一只船上看似夫妻俩，一个在船边下着丝网，一个在后边慢吞吞摇橹，有时还吼几声青浦田歌，那都是在附近有船只经过时。
船舱里，一伙人席地而坐，为首的正是胡肇汉，招集匪特骨干会议。此人诡计多端，为掩人耳目，安排在湖里船上开会。
他招呼大家安静，得意地“嘿嘿”一笑：“我胡肇汉又回来啦，受命为江苏省反共救国军第二纵队少将司令。”说着取出委任状，让匪特们过目，说：“你们都跟着本司令好好干，今天先让你们过过官瘾。”真可谓说一不二，立竿见影，当场封了一个参谋长，两个副官，三个主任，五个大队长。
胡肇汉布置任务，大体为扩充组织、发展武装，捣乱破坏，并就捣乱破坏的方式、对象作了逐一吩咐。为了给众匪特打气，吹牛皮不打草稿乱嚼了一通，说国军正在台湾整编，由美国供给最新式武器，美、日军事顾问专事训练，时机成熟，就要挥师西征，光复大陆，到那时，弟兄们都是中兴功臣，封官晋爵，享不尽的荣华富贵。
阳澄湖、青浦、淀山湖、徐家汇等地警报接踵而来：
分田分房的穷人收到恐吓信；
电线杆上、厕所中出现反动标语；
贫农协会主任家的母猪小猪口吐白沫死了；
住进了地主瓦屋的阿六被放火烧死；
村干部遭人暗杀，抛尸在河浜里；
乡政府助理员被人勒死……
社会风传，胡肇汉回来了。有说听人讲曾看到过胡肇汉，后面跟着一长溜人马，个个手提短枪，胸挂冲锋枪，还有背电台、扛机关枪的。
一时间，谣言满天飞，贫雇农惶恐不安，有的不敢再种分到的地了，有的从分得的房子里搬了出来，重又住回了破草棚。
策反成功
胡肇汉真的回来了？还是暗藏的反革命分子造谣惑众？
我公安机关分析研究认为，这并非空穴来风。还判断，胡肇汉在阳澄湖、青浦一带经营了十多年，有相当根基，人熟地熟，很可能就潜伏在这片地区。
公安人员或公开走访，或乔装打扮，侦查胡肇汉踪迹。然而谈何容易？此地水陆交错，城乡毗连，人口数十万计，胡匪又诡计多端，藏身在暗处，居无定所。故而多日已过，尚无有价值的线索。
又一次碰头会，侦察科孙科长一看两个科员的脸色，就知道仍无收获，其实他自己也没有什么进展，但并未表现出来，交流情况后鼓励道：“气可鼓不可泄。胡肇汉既然在这一带活动，总会留下蛛丝马迹，研究研究下一步怎么走。”
三人磋商了一阵，达成一致意见：走访旧有的头面人物。
解放前，这些人与胡肇汉有所往来，有的还受过胡的保护，而今胡肇汉卷土重来，总得要吃要住，很可能找到老关系。这些人虽然对共产党不满，慑于人民政权的巩固与强大，不至于个个死心塌地与共产党为敌，有的出于自身利益的考虑，力图与匪特划清界限，争取立功受奖也有可能。
这一招还真的有了效果。
一天晚上，孙科长来到王老板家里。
王老板先是一呆，继而客气地请坐、敬茶。他在抗战前就开着南货店，生意还算不错，胡肇汉成了阳澄湖一霸后，常来敲诈勒索。后来不知怎的听说，他的表弟是国军的上校参谋，于是变得客气了许多，少来要这要那了，还让他当了保长。成了保长的王老板，奉命派捐收税出壮丁，逢时过节，也曾给胡肇汉送礼送钱，伤害共产党和革命群众的事倒未干过，所以人民政府并没有严重处罚他，照样让他开店做生意，对此，他是十分感激的。
胡肇汉逃往台湾布置应变时，将一笔钞票藏在他家里作为活动经费，还说你人缘好，估计共党不会把你怎么样，保险些。王老板口头上答应迎接国军反攻，解放后未曾搞过破坏活动，常告诫自己：共产党厉害，整个大陆都拿下来了，国民党是回不来的了，识时务者为俊杰，不可造次！
叫他苦恼又担心的是，潜伏匪特中的孔方雄，多次黑夜里上门来取活动经费。他想想后怕，一旦事情败露，必然罪责难逃，想检举吧，又怕匪特报复，还碍着孔是表亲，长辈面上交代不了。