月饼税和月饼罪陈宣章今年中秋节更加热闹,月饼大战中税务局硬插一杠子。有社会学教授着文指责税务局“不近人情”的;有媒体说月饼税是“甜蜜地负担”;有媒体说“月饼税让公众心惊肉跳”;有人说“并没有‘月饼税’这个新税种,只是个人所得税的实物税具体实施”,许多媒体还有“专家称,月饼生产销一售需缴增值税或消费税,再缴个税等于叠加征税”……按照《个人所得税法实施条例》第10条规定,个人所得的形式包括现金、实物、有价证券和其他形式的经济利益。所得为实物的,应当按照取得的凭证上所注明的价格计算应纳税所得额;无凭证的实物或者凭证上所注明的价格明显偏低的,参照市场价格核定应纳税所得额。但是仔细想想,“月饼税”中存在许多问题:1.价格高涨问题:往年中秋节前月饼价格已经很高。由于突击大量生产,节后价格暴跌,过了保质期只能喂猪。月饼生产中的暴利可想而知,再加上商业税和商业利润,消费者的负担已经不轻。今年食品价格暴一涨,月饼原料都涨价,所以今年月饼涨价是必然的。2.豪华包装问题:据媒体公布:“据统计,城市生活垃圾里面有三分之一都是包装性垃圾,而这些包装性垃圾中一半以上属于豪华包装。中国已经成为世界上豪华包装情况最严重的国家之一,废弃包装物体积占固体废弃物一半,每年废弃价值达4000亿元。”国际食品包装协会常务副会长兼秘书长董金狮透露:包装盒越豪华,往往材料越难回收。“一盒价值数百元的月饼盒,回收价甚至不足一元,且材质多为不环保材质,无法再利用。”这些豪华包装既是消费者的经济负担,又是环卫者的工作负担,还是当政者的场地负担。但是zheng府缺乏相关标准,难遏制重“椟”轻“珠”现象。3.纳税数额问题:有媒体计算300元月饼应该纳税多少?这种计算毫无意义。因为各人的工资薪金千差万别。有人计算过:4000元工资者,300元月饼多纳税45元;6800元工资者,300元月饼多纳税240元;也许工资更高者多纳税的钱会超过300元。一个单位中,头头的工资最高,他怎幺会干这种事呢?4.暗箱操作问题:一个单位中各人工资相差悬殊,工资由电脑打印的工资条为准。如果月饼纳税,工资条中就应该有“月饼”项目的数据。但是,具体操作是各人不同的。例如:我以前工作单位,年终奖有等级,普通职工三位数,头头则是五位数,而且头头的年终奖是财务科偷偷分成几个月打入他们的工资。那幺,月饼也会有暗箱操作:头头拿到的月饼是不是同样多呢?头头用公款月饼送礼,也不在缴纳个人所得税之内。5.不同待遇问题:中秋节,有许多人接受月饼不需要纳税,这就是礼品月饼。有的人会收到许许多多月饼,吃不了送人,还可以卖掉。这些人不用缴纳一分钱税。另外,8月份和9月份的个人所得税起征点不同(2000元和3500元),在不同月份发放同样的月饼,要纳税的多少是不同的。那幺,发放月饼的日期怎幺确定呢?是以发放月饼券的日期为准,还是以月饼提货日期为准呢?6.精品月饼问题:礼品月饼的档次高,甚至盒内还会有购物卡、茅台酒、金制品、钻石制品、现金支票等等。投放者是生产厂家或者送礼人士。中秋节历来是“攻关”的大好机会。这就是fu败的温床。过度豪华包装也是fu败的温床。7.批一发回扣问题:实物发放应该纳税,但是一般都不纳税。现在“月饼税”的抢眼球,也是税务局的一种“无奈”。单位发放实物,一是为了逃税,二是头头有回扣可捞。现在只要是批量消费,都有回扣。单位年终会餐,饭店给回扣。10人一桌2000-3000元,几十桌的回扣就是一个大数。发放月饼也如此。单位发月饼,不是实物,而是月饼券。没有一个单位头头会去预约、订购、派车、提货、清点、发放。1000张月饼券放在包里不起眼。2011年8月24日《新闻晨报》头版头条《外企白领月饼季休假卖券快钱赚》:“组建公司招百人,已有5年,月收入可能超6万元”,“直接从厂商拿券,自称与‘黄牛’有本质区别”。正文小标题“利润中拿出部分返还客户”。月饼券经过厂商、黄牛、单位头头回扣几层盘剥,全部由消费者承担。其实,普通百姓只是过节风俗吃月饼,并不需要名牌月饼。单位发放月饼,既然要纳税,不如发现金。但是头头不干,浑水才能摸鱼。月饼券还有提货日期和保质期。提货日上班的职工还要请假、坐车、排队。今年的月饼保质期缩短,因为厂家为了促销。对于消费者,则是灾难。有的人8月份发到月饼,中秋节时会不会过了保质期呢?月饼券有三种去向:1.自用;2.送礼;3.卖掉。名牌月饼送给父母、岳家、亲戚、朋友,自己买散装月饼吃,这是穷人的一招。月饼券卖掉必须打折,对于手上一大把月饼券的人,卖掉就是“洗钱”;对于穷人,则是无奈之举,填补日常生活开销。8.其它实物问题:中秋节除了月饼,还有大闸蟹。发月饼纳税,发大闸蟹纳税吗?广告上,一盒阳澄湖大闸蟹458、688、1088、1388元(一团一购5折),比月饼贵多了。大闸蟹券中名堂也很多,1000元的大闸蟹券,一团一购仅618元。原价968元阳澄湖大闸蟹礼盒(4雌4雄),在某着名一团一购网只要299元包邮,短短三天就有30000多人下单。既然单位发放实物对头头大有好处,故发放实物品种繁多,次数也不少。如果一一征税,由单位财务代扣个人所得税是难免逃税的。如果一一注以“**税”之名,加以查询,离“万岁”就不远了。单位发月饼给普通职工带来的不是“月饼税”,而是“月饼罪”:层层盘剥。
“月饼税”的深层次问题还有许多。为什幺要征收个人所得税?我以为是针对高薪阶层的。消费者每天都在纳税(增值税和消费税),免交个人所得税者也是纳税人。个人所得税起征点一直是争论之题。我认为:家庭平均收入低于全国平均数者一律应该免交个人所得税。