在生产力的诸因素中，人是最活跃的能动因素。当下有人将纳税人如企业家等比作母鸡。母鸡多，饲养条件好，就能实现社会稳定，实现社会财富的充分涌流，和人民物质文化生活的不断改善。但公务员不事生产，不直接增加社会财富，可以比之为公鸡。公鸡不可没有，但也不可太多。
到底公务员与民之比例是个什幺数字才合理和谐？我觉得这不仅仅是人事劳资问题。中国封建社会有三千老子八百兵。在构建和谐科学发展的当下，该不该将此问题做个探讨，该不该质疑公务员存在的数量？因为现在的情况的确是公务人员太多了。多了，就是一种弊端。
一是社会管理成本太大，造成社会全体成员的沉重压力。最近有调查显示，中国每一千人要供养三十九名不事生产的公务员，高出美国和日本二十倍，这反映了中国公务员从总体上来看，素质不高，效率低下。二是行政权力的自我扩张，因为有了庙必有神，有了神必须要有香火，没有人敬奉必须找到途径使香火旺起来。权力与权利历来此消彼长，权力多了，民一主和权利必然就少。作为企业家，不能不与众多的权力部门打交道，就更多地感到权利被侵害的烦恼和无助，这也就是公鸡一多母鸡一定不得安宁的道理。过多的所谓管理干涉公民和企业的自一由，严重侵权导致恶果的如的哥罢市事件屡见不鲜。凡此种种，使近年来的官民冲突呈现愈益激化和某些暴力化趋势。最近甘肃陇南地区集体性*围攻市委机关就反映了这方面的深层次问题的暴露。权力寻租导致的fu败有愈演愈烈之势。这在中国是尽人皆知的不争事实，试看官煤勾结的黑幕之深即可一目了然。
《红楼梦》里的贾珍因为家里人口多开支大，要求庄子里的老百姓增加贡献，说是不向你们要。根本问题不解决，乱收费和侵权的事就不可能禁绝。
今日之中国，政治体制改革必须尽快提到议事日程上来，行政管理体制的改革以转变zheng府职能为目标，建设服务型zheng府，这是对的。但其途径应从限制和规范行政权力开始，然后依法精简机构，拆庙减员增效。这一改革的原动力不是行政机构自身，而是代表人民行使国家权力的人一大代表。前提是，代表们必须明白多养母鸡少养公鸡的道理，要创造有利于母鸡多生蛋的更好的法治环境，明白这一道理关系到中国的民一主和法治，关系到中国老百姓的切身利益，然后知道怎样代表老百姓依法履行自己的职责。