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二、搞好“两个体系”建设。一是政府扶持体系，二是社会化服务体系。政府扶持体系包括四个层面的内容：一资金扶持，包括财政支持和信贷扶持;二创业扶持，包括产业指导、信息咨询的税收政策支持;三技术支持，把政府资助的技术成果无偿提供给中小企业使用，或者优惠地提供给中小企业使用;四市场开拓，包括鼓励和支持中小企业与大企业建立稳定的协作关系，引导、推动中小企业通过合并、收购方式，进行资产重组、优化资源配置，鼓励中小企业进行区域外、境外投资，为中小企业产品展销和信息咨询搭建平台等;五社会化服务体系，包括信用担保、筹资融资、创业辅导、技术创新、信息咨询、市场开拓、人才培训、区域和国际合作等。
三、抓好“三个中心”建设。一是通过加速推进担保中心建设，突破中小企业资金瓶颈;二是通过建立投诉中心，切实保护中小企业合法权益;三是通过建立综合服务中心，构筑市场化服务体系和网络，为中小企业提供可自主选择的各类优质的服务产品。
四、突破“四大难题”。一是突破融资贷款难。继续和人民银行*****中心支行共同努力，开展重点扶持家中小企业、民营企业活动，在信贷方面给予优先支持。同时将加大对外宣传和招商引资力度，积极组织企业开展多种形式的招商引资活动，引进技术、人才、资金和项目。二是破解技术人才获得难。采取送出去进修，请进来引进智力，为企业提供人才支持。同时对企业职工开展教育和培训，培育自己的企业家队伍和技术人才队伍。三是破解企业市场准入难。我们将积极协调政府有关部门，减少审批事项和审批环节，降低“门槛”，多铺“红地毯”，把针对中小企业、民营经济市场准入的条条框框协调到最宽松的水平。四是破解企业信息获取难。创办一刊物一网络，为中小企业搭建公共信息平台，无偿为中小企业提供各类政策信息和工作指南类信息。
五、优化“五个环境”，即创造良好的政策环境、法制环境、市场环境、人才环境、舆-论环境，大力支持、帮助中小企业快速健康发展。
充满希望的××年，是承上启下、继往开来的一年，是落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年。****市中小企业服务局将继续禀承“服务、创新、发展”这一理念，在市委、市政府的领导下，围绕“实施二次创业，打造经济强市”战略目标，与时俱进，开拓进取，与中小企业、民营企业界的同仁一道，共创****中小企业、非公经济光辉的明天