领导讲话稿:在棚户区改造工作领导小组第四次全体(扩大)会议上的讲话是领导讲话稿的经典,只要你仔细了解并细心体会其中的技巧,你一定能够做好一个完美的演讲!
按照市委、市政府《指导意见》和全市棚改动员大会的要求,各县区和主体企业要在3月15日之前完成征地拆迁任务,及早开工建设。圆满完成全年棚改目标任务,是对各级领导干部执政能力的检阅和考验。各县区和主体企业要按照政府主导,企业主体、市场化运作的要求,各司其职、各负其责,群策群力、攻坚克难,不管拆迁困难有多大,都必须不折不扣完成,真正做到目标不变、缺口不留、标准不降,在3月底前完成动迁征地,4月上旬开工建设。已经完成征地拆迁的县区和企业,要立足于“建”,再接再厉,乘势而上,快马加鞭,力争早日开工建设,早日建成。任务完成缓慢的要立足于“赶”,细排目标,紧扣节点,三步并作两步走,两天并作一天干,确保目标完成。任务完成差的要立足于“补”,发扬一往无前、不甘人后的雄心壮志,算清时间帐、任务帐、差距帐,研究补救措施,全力攻坚冲刺,力争后来居上,不拖全市后腿。要在全市上下进一步形成只为目标想办法、不为困难找借口,多为赶超求突破、不为落后找理由的导向,以时间倒逼拆迁建设进度,以目标倒逼拆迁建设任务落实,做到拆迁建设两不误、两促进,为完成全年棚改目标任务打好基础。
(二)着力抓好资金筹措,为棚户区改造提供资金支撑
据测算,完成今年全市棚改计划,总投资需要55.19亿元,其中仅基础设施投资一项就需要资金14.27亿元,资金缺口确实很大。我们要想方设法、千方百计多渠道筹集资金,为推进棚户区改造提供资金支撑。
要积极争取上级支持。始终保持对国家和省上出台政策的高度敏感性,及时了解政策,深入研究政策,用足用活政策,最大限度争取中央和省上对我市基础性、公益性投资项目的支持。去年年底,住房和城乡建设部等五部委《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》(建保〔XX〕295号)指出,要“采取以奖代补、财政补助、银行贷款、企业支持、群众自筹、市场开发等办法多渠道筹集资金。”这些政策含金量非常高,我们要认真研读,抓好落实,争取国家和省上补贴一块、通过银行贷一块、地方政府出台政策免一块、社会各界支持一块、居民个人出一块、腾空土地商业化运作收入投入一块的“六个一块”的方式,多渠道筹措资金,解决棚户区改造资金问题。
要加大政府投资力度。最近国家已经明确,廉租住房建设资金可以与棚户区改造资金打捆使用,但必须优先安排保障性住房建设的需要。市建设局、发改委、财政局要会同有关部门做好相关工作,积极争取中央对棚户区改造项目的补助资金和省上以奖代补政策。市财政今年安排1500万元棚改专项资金。市政府常务会议研究决定,对市上有权决定涉及棚改的相关行政事业性收费给予减免,努力降低建设成本,最大限度让利于民。各级政府也要根据财力情况,安排一定数额棚改专项资金,落实减免政策,并统筹安排城建资金支持棚户区改造工作。凡涉及棚改的主体企业也要积极筹资融资。
要创新投融资体制机制。大力激活民间投资,放宽社会资本准入门槛,按照“谁投资,谁所有,谁受益”的原则,进行社会化、市场化运作,吸引社会资金投资建设。要扩大信贷融资规模,全面加强银政、银企合作,获取更多棚改信贷资金。各级政府和各主体企业要组织引导棚户区群众积极参与改造建设,积极推进棚改建设资金投入多元化、产权多元化。
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