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（三）强化城市防汛功能。城区内机关、居民、企业、商场密集，是防汛工作的重点。要针对建城区面积不断扩张、部分区段排水设施相对滞后的实际，统筹解决外洪内涝问题。坚持清淤疏浚、畅通开流的原则，进一步加强城市防洪的指挥调度，建立完善应急管理体系。全面检修、维护城区排水设施，确保正常运行。要加快地道桥和低洼地段改造，对排水泵站和沟渠实行重点管理、重点治理，力争在最短时间内排出积水。城区拦河闸坝主管部门要认真执行市防指调度指令，在保证行洪安全的基础上，最大限度地发挥工程作用，更好地发挥景观、发电、灌溉等功能。要把学校和工矿企业防汛工作摆上更加突出的位置，加强防汛安全知识教育，加大学校危房旧房和矿山生产隐患排查力度，督导各项保障措施落实到位。
（四）严防山洪灾害发生。山洪灾害具有难预测、突发性、毁灭性的特点，是安全度汛的难点。要认真检查论证河流、河沟交汇处和出山口泥沙淤积情况，详细掌握群众居住状况，及时清淤疏浚泄洪通道，有效降低山洪灾害发生机率。要制定防灾和群众转移方案，建立健全上下游乡村水情通报和救灾联络机制，落实预警转移措施，确保一旦遇到汛情和可能引发的地质灾害，能够做到及时预警、迅速撤离。要加强山洪防御宣传，增强干部群众防灾减灾意识，提高自防自救能力。蒙阴、苍山两个试点县要按照省四部门批复的《山洪灾害防治非工程措施建设实施方案》要求，加快施工建设，使其尽早发挥作用。
（五）做足做细防汛准备。要结合实际，进一步优化、细化、实化各类防汛预案，使之更具针对性和操作性。要加强对中短期天气特别是短历时强降雨的预测预报工作，重点在定时、定点、定量上下功夫，为指挥调度防汛工作提供科学依据。要按照省、市防指的统一部署和要求，加快建设县级防汛视频会商系统和重点工程监控系统，提高防汛指挥决策水平。要抓紧组织防指成员单位对防汛重点工程、重点部位、重点环节进行一次全面、深入、细致的安全排查，系统掌握防汛工程的现状。对检查发现的问题，要登记造册，下达督办通知，并跟踪落实，切实消除隐患。要加大防汛资金投入，备足备齐防汛物料。整合各方力量，尽快组建专业防汛抢险队伍，并强化防汛抢险演练，提高应急处置能力，为做好防汛抢险救灾工作提供有力保障。
三、严格落实责任制，合力构建大防汛工作格局
各级政府要履行好领导责任。各县区政府主要领导同志要认真履行"第一责任人"的职责，对防汛工作亲自部署、亲自调度；分管领导要靠上具体抓，及时解决防汛工作中存在的问题和困难；各级防汛指挥部要充分发挥社会动员、综合协调等重要职能，确保组织到位、指挥到位、措施到位。要层层落实防汛工作责任，全面实行各类工程行政领导包防责任制、技术人员包工程责任制、六大班子成员包防责任制和市防指领导成员单位分包县区防汛责任制，切实形成横到边、竖到底、全覆盖、无死角的防汛责任网络。重点防洪工程防汛责任人名单要在新闻媒体上进行公布，严格接受社会监督。
各有关部门要恪尽职守。气象、水文部门要加强预测预报，及时、准确提供各类数据信息；水利部门要发挥技术优势，当好党委、政府的参谋；发改部门要安排好防汛抗旱工程建设计划；财政部门要保证并加强防汛经费的投入、管理；卫生部门要做好救治伤员和防治疫情等各项准备工作；其他有关部门也要各司其职、协同一致，尽职尽责地做好相关工作。临沂军分区、驻临武警官兵，是抗洪抢险的主力军，在历次抗洪抢险中都承担了急、难、险、重的任务，做出了重要贡献。希望部队继续发扬光荣传统，对我市的防汛工作给予大力支持。各级防汛抗旱指挥机构要进一步加强与部队的联系沟通、协调配合，及时通报汛情，求得支援，切实搞好军民联防。
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