企业需要持续、长期的政策信号以便它们做出增加低碳经济投资的决策。地区政府和国家政府如能精诚合作，将能够实现比单枪匹马大得多的成就。
新的解决气候变化的全球协议正在形成中，美国和欧盟正式联手，将削减温室气体排放的计划递交给联合国气候变化框架公约（UNFCCC）。美国成为首批承诺实质性气候行动的国家之一，这释放出强烈的信号。不久后，包括中国和印度在内的多个国家预计也将递交各自的计划。
这些计划（称为“国家自主贡献”，简称INDC）的加总，是全球向一个繁荣的低碳未来所做出的集体投资。
今天，作为气候组织的州和地区联盟（Climate Group’s States & Regions Alliance）的联合主席，我们呼吁国家政府领导人带着宏大的气候计划加入其中。我们向全球的国家领导人做出这一呼吁，因为我们相信，这是正确的，并且是可行的。
我们之所以相信这是正确的，是因为，作为州和地区政府领导人，我们背负着实施本国、本地区自身气候变化策略的责任，从中我们认识到，解决气候变化既是责任，也是机会。说它是责任，因为气候变化现在已影响到我们的日常生活。说它是机会，是因为推进可持续发展创造出清洁能源岗位，和更多元化、更绿色、恢复力更强的经济。
我们之所以知道这是可行的，是因为我们正在这样做。我们所在的地区都已将温室气体排放降低到1990年水平或以下；而自我们开始这样做以来，我们的经济规模扩大了一倍有余。这部分发展是通过我们各自的政府采取创新政策做到的。
覆盖85%温室气体排放量的碳排市场是魁北克政府（加拿大）抵抗气候变化战略的核心。2014年1月1日，魁北克将其碳排市场与加利福尼亚州碳排市场联合起来，形成了北美最大的地区碳排市场。魁北克排放单位出售所得的全部收入都将注入魁北克省绿色基金，并重新投资于旨在进一步降低温室气体排放、帮助魁北克居民适应气候变化影响的项目。到2020年，魁北克将为此目标投入超过33亿美元，为其经济增长做出贡献。
巴斯克地区（西班牙）建立了一个称为“21号地方议程”（Local Agenda 21）的项目，该项目旨在支持整个地区内的本地可持续性计划。拜该项目所赐，几乎所有巴斯克城市都出台了可持续性计划，在通信、废物处理和经济发展等领域共出现了2.5万多项工程。如今，这些地方计划推动了整个地区的可持续发展，城市之间的知识共享构成了未来进步的基础。
与此同时，南澳大利亚州制定了全澳大利亚最支持可再生能源投资的监管框架，该地区可再生能源发电比例从2003年的接近于零增加到今天的近40%。这一转变压低了批发电价，也弥补了南澳可再生能源目标的短期成本，消费者深受其惠。这一转变还使南澳成为新能源行业的领导者。如今该州贡献了澳大利亚全国风电产能的40%多，并拥有全球最高的太阳能渗透率之一（1/4的家庭拥有光伏系统）。
现在，我们着眼于未来。我们已经成为潮流引领者，巴斯克地区和魁北克计划在2020年将排放量减少20%，南澳计划在2050年减少60%—但我们需要国家层面的合作。在我们的地区中，企业需要持续、长期的政策信号以便它们做出增加低碳经济投资的决策。地区政府和国家政府如能精诚合作，将能够实现比单枪匹马大得多的成就。
因此，在准备今年12月巴黎联合国气候变化会议之际，我们鼓励我们的国家领导人不要动摇。相反，期待国家政府加入我们，站在第一线与气候变化斗争，提出前瞻性的宏大国家目标，利用地区政府的领导力来实现必要的温室气体减排目标。
本文由Project Syndicate授权《南风窗》独家刊发中文版。菲利普·库亚尔是魁北克总理。伊尼格·厄尔库鲁是巴斯克地区总理。杰伊·威瑟里尔是南澳大利亚州州长。他们是气候组织州和地区联盟联合主席。气候组织州和地区联盟由全球27个州和地区政府组成，共同致力于解决气候变化。
菲利普·库亚尔 伊尼格·厄尔库鲁 杰伊·威瑟里尔