李继迁听说李继捧的援兵到了，自己这边人心又不稳，便通过李继捧，假意上表请求归顺，争取时间。
宋太宗又一次相信了李继迁的归顺（之前被李继捧忽悠的），他授李继迁为银州观察使，还赐他一个国姓名字：赵保吉，其党羽也一一授以官职。
李继迁控制下的党项族人，主要生活在银州、夏州以北的沙漠地带，畜牧业是他们的主要产业。他们平时所需要的粮食，要靠当地天然丰产的池盐（因其大多数是青白色的，故称之为青白盐）来同边境居民交换。这本来是个互惠互利的事情，双方各利其便，但是宋朝打算和李继迁打经济战，他们认为青白盐的贸易是党项人的命根子，一旦没有了青白盐的贸易，李继迁连吃饭都成问题，也就只能乖乖缴械投降了，至于边境居民的食盐问题，可以让商人从其他地方贩卖过来解决一下，朝廷还可以从中收点税，可谓一举多得。