唐贞观年间，唐太宗李世民从谏如流，励精图治，国家兴盛，百姓乐业。经济发展带来文化繁荣。诗赋、音乐、杂技等逐渐兴起来了。起源于春秋战国时期的蹴鞠游戏，也进入了鼎盛时期。
话说长安城百业兴旺，唐太宗李世民看到这一切，心中十分得意。有时间还微服出宫，一边体察民情，一边观看民间娱乐。
一日，在东郊广场，看到一伙人在蹴鞠，争抢激烈，便驻足观看。这时，场上一壮汉飞起一脚，把鞠蹴进了鞠门，并直奔唐太宗脚下。
唐太宗用脚将鞠停住，低头看了看，觉得这鞠的外形粗糙，有碍观瞻。于是他萌生了改造鞠的念头。
回宫以后，太宗召见大将军李靖，并让他把军中训练用的鞠带了一只来。李靖将鞠呈上，太宗看了看，这鞠是用两块兽皮缝制成的，里面塞满兽毛，外边用绳网兜勒，显得很笨重，弹性也很差。
太宗问道：“李爱卿，我大唐军中训练用的鞠，都是这样的吗？”
李靖答道：“是的，陛下。”
太宗说：“这鞠从春秋战国，到秦、汉、晋、隋，再到我朝，历经近千年，可是仍然没有多大改观。我想，当今我朝一派繁荣昌盛，再看这鞠，与盛世景象不相协调，应该改造一下。再则，游戏的方法也要改革，方显出我盛唐特色。”
李靖回道：“陛下所言极是，臣马上着人落实。”
李靖回去后，立即组成两个班子。一个班子研制新鞠；一个班子研究蹴鞠新法。并在全国征集蹴鞠改革方案。一个半月，新鞠改造完成，蹴鞠新法出台。上呈皇上御览后，太宗对这两项改革十分满意，当即奖赏了大将军李靖。
新鞠的制作与旧鞠有很大不同，改用八片尖状兽皮缝成圆团形的壳，其形体更圆了；里面不再充塞兽毛，而是放置猪尿脬等动物的膀胱，作为气囊，再用风箱充满气。不仅美观，而且重量减轻，弹性良好。
游戏方法做了更大的改革。两个球门改成一个，立在了蹴鞠场地中央，高三丈，上部张挂绳网，网中间留出一个阔五尺的圆洞。蹴鞠双方分列在鞠门两侧，身体不再相互接触了。一方要将鞠高高蹴起，穿过网洞；另一方必须不使鞠落地，并数次用脚传递，再蹴过网洞。鞠落入己方场地为失误，蹴鞠网洞不过为失误。最后以蹴过网洞次数多的一方为胜。
这一改革，促进了蹴鞠活动的广泛开展。
由于鞠体变轻，蹴鞠的技艺也有了新的发展。除了双手外，身体的其他部位都可以接触鞠体。以蹴得高而准为技艺高超和精彩。
也由于对抗双方阵容独立，不再身体接触，女子也可以蹴鞠了。而这女子蹴鞠，也成了大唐国都长安城的一道独特的风景。