居委会召集了小区热心业主代表和开发商代表协商解决问题，开发商指责居委会提交的业主名单及房号有瑕疵。居委会有苦说不出，当初提交名单的时候，物业不给予配合核对，现在发现问题反过来倒打一耙。开发商和物业联名要求重新公示名单，并且重新加入一些“热心业主”。
三方各有为难。业主代表觉得开发商代表无理取闹，像小孩子过家家一样为这些小事吵吵闹闹，居委会希望业主代表不怕辛苦，重新公示流程，业主代表担心插入的开发商名单会对接下来的工作造成干扰。开发商坚决揪住这份名单错误不松口。本来是协调解决问题，整个沟通会唾沫横飞，差点就拳脚相加。
大家吵累了，还是需要居委会协调，业主代表和开发商代表同意重新公示热心业主名单，3日之内接受新增的名单再公示，热心业主也新增了长长的名单，他们觉得要在人数上体现优势。再次公示，大家都觉得新增的“热心业主”都是开发商放出来的一条狗，因为“热心业主”从来没有热心过，他们只是热心于背后搞小动作。
热心业主成立了，接下来的工作就是成立小区业委会筹备组，筹备组的成员必须从每栋楼的热心代表当中选举。牛团长布置了下一步工作，必须在一个月之内选出楼代表，筹备组成员必须获得30%的业主投票支持。
每到傍晚的时候，本楼代表带着两名热心业主敲门找业主拉票。门一打开，一名成员介绍事由，另外一名成员递上选票，本楼的楼代表发表就职演说，承诺当选之后为本栋楼服务，巴望业主能够投上一票。有些业主二话不说就写上自己的姓名，有些磨磨蹭蹭，问东问西，3位热心业主诚恳回答。当然还有些业主一听说选业委会，“砰”的一声就把门关上。
热心业主经过了两个月的上门服务，才渐渐明白小区里面利益联盟力量真强大。小区优惠购房的有开发商亲戚、物业亲属、本厂的安置职工，人数大概有100多户。他们四处散播谣言，说业委会成立会提高收费门槛。热心业主耐着性子，反复给这群人讲解，您要想在小区生活得更好，有了一个业委会来监督物业，小区服务水准提升了，您生活得更加舒心。
有人听完就投票了，有人点头继续装傻表示再看看，有人根本不给代表演说的机会，看来利益联盟也不是铁板一块。
楼代表选出来了，筹备组也成立了，距离业委会就差最后一步。开发商和物业的反噬更加明显，他们拨打市长热线电话施加压力；联名上书反对小区成立业委会，指责小区选举不符合流程；投诉街道办，说小区的热心代表收取选票的方式不合理，虚假粘贴公示，敲门扰民，泄露用户信息等等。
物业撕毁小区粘贴的所有通告。热心业主选择了报警，并且找了几家媒体爆料，曝光了开发商私自更换物业，虚假宣传，阻拦业委会有隐情，开发商就调动资源阻拦媒体报道。
街道办主任每次召开业主和开发商的沟通会就很纳闷，为什么你们小区成立一个业主委员会，记者和警察都惊动了好几波，有啥问题不能心平气和解决呢？业主说，成立业主委员会和开发商没有任何关系，这是业主的事情。开发商说，我们也是业主，投诉是我们的权利。
一场斗争都是在双方的针锋相对中试探各自的实力。业主认为打的是一场持久战和人海战术，开发商认为自身财大气粗，资源丰富。鹿死谁手还没到最后关头呢！
能成功吗？
业委会进行了半年有余，跌跌撞撞走到了最后的投票阶段。全体业主需要从报名的候选人里面选择9名成员，当选业委会成员。所有的成员必须投票业主过半，投票的面积过半。