21日,吉林发布人事任免文件,免去6位省zheng府副秘书长的职务,该省仍有10名副秘书长在职。中央机构编制委员会办公室(以下简称中编办)的负责人说,自今年1月12日中组部、中编办下发《关于规范地方zheng府助理和副秘书长配备问题的通知》(组通字〔2009〕3号,以下简称《通知》)后,吉林省zheng府是全国第一个开始“减副”的省份。(4月25日《人民网》)
针对吉林省能自觉的响应一党一中央号召,的确是值得肯定的进步,也体现出该省是跟着“中央”走的。往往正是这样的一些“明确”的公告,能让我们看到了地方zheng府是如何的“衷心”,是如何的看重红头文件。
如果不是中央的一纸文件,相信吉林省这些“副职”仍旧在职,仍旧不能有叫做“减副”东西。或许,在各个省份在加大招商引资之际,缺乏人才来引凤筑巢,何处还有多余的“副职”?正是在元月分的《通知》下,吉林省就做了“顺水人情”,从而就成了第一个敢吃“螃蟹”的省份。
如此一来,吉林省就成了“排头”兵,值得宣传一番。却不知这样的操作,正是基于程序化的行为中,它就是上级文件下级执行的过程。如果能做到自身的认知先前要求来“减副”,相信中央还会推介为表率的榜样。
“减副”的机器的确是运转起来了,暂且不说这些省份在一日之内就能“达标”和做出成绩,单是“减副”本身似乎不能只是数字和文字的游戏,也就是说副职是减了,另辟蹊径的职务仍然存在,即使不在总经理旁称为副职,却也能在其它部门称职委任,一种挂名的附带职务随处可见,诸如“某某顾问”、“某某策划”等等,它正是这些权职的沿伸和别名。
无论如何,“减副”是一种较于高管带头减薪一样的行为操作,但不同于减薪的就是精简机构和提高行政效率。不能说“减副”了就少了人手从而降低了工作的效率,它不能只是一些部门操纵权力和职务背后的数字游戏,而是将它逐渐形成部门法定的制度。