“60后”省部级官员崛起(2)

 
“60后”省部级官员崛起(2)
2015-07-29 18:26:39 /故事大全

十八大之后的高层人事调动延宕至今。截至目前,“60后”正部级官员已经由此前的7名增加至18名。其中也诞生了受到密切关注的“新秀”。出生于1965年的秦宜智于2013年3月由西藏自治区党委常委、自治区人民政府副主席调任团中央书记处第一书记,由副省部级跨入正省部级官员序列;十八大后出任中纪委副书记的陈文清则于近期迎来了新的变动,据称目前已担任国务院组成部门正部级领导职务;其中,“从新闻记者走来的政府官员”鲁炜自出任国家互联网信息办公室主任后便密集高调亮相,与媒体和互联网业的互动常常引来热议。

从履历中可以看出,新晋正部级序列的“60后”中,有法学专业背景的官员明显增加,如同为西南政法大学科班出身的中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室主任张晓明、前中纪委副书记陈文清,北京市政协主席吉林则是中国人民大学法学硕士、副教授。此外,新疆政协主席努尔兰·阿不都满金也毕业于法律系并有较长的基层法院工作经历,贵州省委副书记、省长陈敏尔的在职研究生学习也选择了法学。

除了人文社科和法学背景,履新的“60后”正部级中也不乏专家型官员。2013年出任青海省委副书记、省长的郝鹏就经常被媒体与河北省省长张庆伟比较,二人是西北工业大学78级校友,同样出身于航天系统、由“国企高管入仕”。不同的是,郝鹏长期在西北边疆省份升迁,历任兰州市委副书记、西藏自治区政府常务副主席、政法委书记,直至青海省省长,“边疆”色彩浓烈。2015年全国“两会”前上任的环保部长陈吉宁更是直接由清华大学校长一职转而入阁,其在环保学界具有非常权威性的口碑。

从目前的人事调动节奏来看,未来几年,“60后”正部级序列会进一步扩容。“65后”的副省部级官员目前也已经有60人左右,他们当中能够获得拔擢者将刷新这一群体的“年轻化”表征。未来几年将是他们政治上大有作为的时候。

副省部级人事变动中的“60后”

副省部级以上的“60后”官员群体目前超过220人,据《南风窗》记者不完全统计,除军队系统以外,十八大以来重要人事变动中涉及的“60后”官员已有150多名,2015年以来发生调整职务的已有54人,其中35名为省级党委常委。

十八大以来,大规模的高级领导干部调整出现多轮浪潮,密集期除了每年的“两会”前后,还有年中开始的不定期大范围调整。其中有到龄退休和正常调动,比如2014年底发改委一天四副主任退休后,“60后”王晓涛、林念修、努尔·白克力相继履新国家发改委副主任,使现任12名副主任中的“60后”人数增至5名。

此外,随着反腐败的持续深入,更多“60后”副省部级官员补缺显要位置,比如山西省经历“塌方式腐败”后,原重庆市委常委、市委秘书长吴政隆成为太原时隔8年后的非晋籍书记;天津市副市长任学锋调任广州市委书记;2015年初,无锡市委书记黄莉新调任南京市委书记;南昌市委书记王文涛调任济南市委书记等。

央地干部交流在近10年已经形成了一项长期制度,十八大后的交流明显提速。多名“60后”从地方进入中枢或者国务院组成部门,此前他们长期在地方任职,并且从未有过跨省任职的经历。如2013年出任中办副主任、总书记办公室主任的丁薛祥此前一直在上海担任市委副秘书长、办公厅主任,市级机关工作党委书记等职;2015年4月出任中央统战部副部长兼秘书长之前,冉万祥长期在甘肃工作,从甘肃省委农工部干事至甘肃省副省长、统战部部长;2013年担任工信部副部长的毛伟明此前也一直扎根江苏,在江苏省副省长任上不满一年即入京。

从中央到地方交流的“60后”干部此前也多没有地方工作经验,前科技部副部长王伟中于2014年首次进驻地方,出任山西省委常委、省委秘书长;原审计署副审计长侯凯2013年底进入上海市委常委,担任纪委书记;前民政部副部长戴均良于2013年任北京市副市长,近期进入北京市委常委,虽然曾在沈阳短暂担任副市长,但大部分时间都在民政部工作。

在整体的干部交流大布局背景下,纪检监察系统的调整尤为密集。随着纪律检查体制改革的启动,垂直监督的方向确立,中纪委高层的人事调动也配合展开,在9名空降地方的中纪委官员中,有5人为“60后”。3名中纪委常委黄晓薇、姚增科、崔少鹏分别空降山西、天津、吉林担任纪委书记,原监察部副部长于春生和中国纪检监察学院党委书记则分别出任广西和西藏纪委书记。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水对此分析称,在中纪委工作多年的资深干部,到基层能更接地气,有助于提高决策的可操作性。对基层纪委来说,空降干部和地方没有利益纠葛,能更放心查办案件,提高办案的效率。

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